La RAND Corporation preparó un informe para la Comisión Europea en 2004, Low Fertility and Population Ageing: Causes, Consequences, and Policy Options, en el que se obtenían las siguientes conclusiones:
La inmigración no es una forma viable de revertir el envejecimiento
de la población o sus consecuencias: las cantidades necesarias serían
inaceptables en el clima sociopolítico actual.Las medidas políticas nacionales pueden ralentizar la bajada en
fertilidad en circunstancias apropiadas: gracias a su política
pronatalista, Francia ha conseguido aumentar su tasa de fertilidad
entre 1993 y 2002 Sin embargo, una sola medida no tiene por qué funcionar: Francia ha
establecido subsidios para el cuidado de niños junto con incentivos
para familias numerosas, mientras que Suecia lo consiguió mediante
medidas indirectas orientadas a la flexibilidad laboral, permisos por
maternidad y cuidado infantil de calidad.Lo que funciona en un país puede no funcionar en otro. Los contextos
sociales, económicos y políticos influyen en el efecto de esas medidas,
como pudo apreciarse en las diferencias en Alemania tras la
reunificación.
Las medidas diseñadas a mejorar en general las condiciones sociales y
económicas pueden afectar indirectamente a la fertilidad. En Suecia,
los ingresos de la mujer están relacionados positivamente con su tasa
de fertilidad, ya que los pagos en permisos por maternidad son
proporcionales a los ingresos.
Las medidas sobre población llevan mucho tiempo para dar resultados - los
aumentos en fertilidad tardan una generación en traducirse en un
aumento de trabajadores- lo que hace que resulten políticamente poco
atractivas. Los ciclos electorales, de unos 4 años, no se ajustan a los
ciclos más largos de la política poblacional. Normalmente, los
políticos se centran en mitigar los efectos del envejecimiento:
prolongar la vida laboral y animar la incorporación de nuevas
incorporaciones, como las mujeres, al mercado de trabajo.